【府院联动】延伸行政审判职能 让法律有力量有温度

　　法讯社（王萌）“我们的案件能圆满解决，真是太感谢你们了！”11月8日上午，当事人马某和李某捧着“厚德尚法、司法为民”的锦旗来到宝丰县人民法院行政综合审判庭向主审法官李应敏致谢。

　　马某、李某夫妻二人在宝丰经营一特色砂锅面店，2023年春节前的一个深夜，张某、任某、杨某等三人酒后来到马某二人经营的砂锅面店用餐，期间，张某等因琐事与马某二人发生争吵，继而撕打，后报警处理。马某二人对宝丰县某局作出的行政处罚不服，认为某局对打人的第三人张某作出的行政处罚决定过轻，对其他二人没有作出行政处罚，复议要求撤销作出的《行政处罚决定书》，后对复议决定亦不服，引发行政诉讼。

 

　　宝丰法院在审理原告马某、李某诉被告某局、某政府及第三人张某、任某、杨某行政拘留及行政复议纠纷案中，原告和第三人就案涉处罚决定认定事实及程序在庭审现场针锋相对，互不相让。“解民忧、化民怨、暖民心，打通司法为民的‘最后一公里’”，考虑到原告二人是少数民族，其中第三人任某还患有腿疾，一边是公民的私权利，一边是行政机关的公权力，李应敏高度重视，因案制宜，认为此案应依托行政案件审理，将所涉民事赔偿一并化解为上策，并以此为基调展开协调工作。

 

　　起初原告二人表示坚决不退让，案件协调一时间陷入僵局。为避免“持久硬战”造成司法资源浪费，李应敏不间断寻找案件“突破口”，电话沟通效果不佳就果断转入面对面沟通，直接和当事人沟通，并与当事人所在村及乡镇政府协调相结合，交替进行化解工作，强化府院联动效果。群众有所需，法院有所为，李应敏坚持“庭后调解+多元化解+法官说法+村镇说理”的方式，多维度从情理到法理做两个原告和三个第三人的释法明理工作，通过全方位、多次沟通，“以情动人、以理服人、以法育人”最终在法律范围内消除双方抵触情绪，促使他们在判决前达成一致协议，二原告获得了5.5万元的赔偿款，最终撤诉结案，使得该起行政纠纷顺利实质性化解，原告避免了在该起行政纠纷案后面临的二审、再审以及民事赔偿纠纷，案件审理工作取得法律效果、政治效果和社会效果相统一的高质量成效。

 

　　直面争议，解决根本，行政案件实质化解量是案件质量的“晴雨表”之一。2023年以来，宝丰法院行政案件服判息诉率达到78.8%,实质化解率达到63.6%,两项指标均居全市第一。延伸行政审判职能工作一直在路上，宝丰法院持续努力将行政审判工作做得更细一点，把“判调对接”的“协调”再向前延伸一点，最大化实质化解矛盾，真正实现“案结、事了、人和”，让人民群众感受到法律的公平与司法的人文关怀，提升人民群众的司法获得感和满意度。

 

　　下一步，宝丰法院将继续认真落实府院联动机制，搭建好司法机关与行政机关加强协作配合的“连心桥”，常态化运行、执行府院联动机制，进一步推进行政争议实质性化解，为宝丰辖区内民族团结进步、社会和谐稳定营造良好的法治环境。